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       （賀州市節(jié)能監(jiān)察中心，廣西賀州542899）      

        [摘要]“十二五”，賀州工業(yè)“技術節(jié)能”成效顯著，清潔生產、循環(huán)經濟、資源綜合利用等工作有序推進，為工業(yè)綠色發(fā)展奠定了良好基礎，但仍存在產業(yè)結構不合理、信息化管理程度低、節(jié)能宣傳培訓不到位等薄弱點?！笆濉?，在把好重點行業(yè)節(jié)能、重點工程節(jié)能主引擎的同時，要繼續(xù)調整優(yōu)化產業(yè)結構，扭轉“結構節(jié)能”負貢獻的不利局面，充分利用互聯(lián)網、云計算等技術手段，提升“管理節(jié)能”效果，筑牢工業(yè)節(jié)能三足鼎立之勢，促進賀州市經濟社會可持續(xù)發(fā)展和綠色崛起。

       [關鍵詞]技術節(jié)能   結構節(jié)能   管理節(jié)能  互聯(lián)網+  綠色發(fā)展   

        “十二五”期間，賀州市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，把節(jié)能降耗作為轉變工業(yè)發(fā)展方式、推動工業(yè)轉型升級的重要抓手，以提升工業(yè)能源利用效率為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，加快淘汰落后產能，大力推進工藝、裝備、產品的結構調整和技術進步，強化重點用能企業(yè)節(jié)能管理，加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系，提高了工業(yè)綠色發(fā)展水平。為深入推進工業(yè)節(jié)能降耗增效工作，促進賀州市經濟社會可持續(xù)發(fā)展和綠色崛起，現就賀州市工業(yè)節(jié)能“十二五”現狀作簡要分析闡述，并提出本人對“十三五”工業(yè)節(jié)能工作的一些建議。

       1  “十二五”工業(yè)節(jié)能的基本情況

       1.1高載能項目落地投產，經濟總量和能耗雙增

       “十一五”末，賀州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量僅為48.37萬噸標準煤?！笆濉保S著日產水泥熟料4500噸的新型干法生產線及兩臺百萬千瓦燃煤機組相繼建成投產，拉動了賀州市工業(yè)經濟快速發(fā)展，提升了經濟總量，也帶來了規(guī)模以上工業(yè)能源消費量大幅增加，增加值能耗一路飚升?！笆濉鼻叭?，賀州市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量分別為79.16、133.18、273.19（單位：萬噸標準煤），萬元工業(yè)增加值能耗分別同比上升37.78%、47.73%、75.69%；后兩年，通過狠抓技術改造、調整優(yōu)化產業(yè)結構等措施，遏制了能源消費過快增長的勢頭，加之受國家經濟下行大環(huán)境影響，規(guī)模以上工業(yè)能源消費量呈下降趨勢，分別為229.17、194.37（單位：萬噸標準煤），萬元工業(yè)增加值能耗也分別同比下降20.99%、20.14%。

       1.2產業(yè)結構優(yōu)化升級，創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展

       一是淘汰落后產能?！笆濉逼陂g，賀州市提前一年完成了淘汰落后產能水泥66.4萬噸、鐵合金1.3萬噸、造紙3.4萬噸的目標任務。二是推進碳酸鈣產業(yè)由資源消耗型向科技創(chuàng)新發(fā)展轉變?！笆濉蹦?，賀州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)較“十一五”末凈增81家，其中碳酸鈣產業(yè)占46家，占比達57%；碳酸鈣產業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產值從2010年的5.5億元增至2015年的79.9億元，增幅達1353%。2015年，賀州市編制了《賀州市碳酸鈣新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015－2025）》，組建了廣西碳酸鈣產品質量檢驗中心，完成了《人造石（崗石）安全生產技術規(guī)范》（征求意見稿）地方標準工作，成立了廣西碳酸鈣行業(yè)協(xié)會，開展了與中國科學院過程工程研究所的合作，研究了“人造大理石微波固化實驗樣機”“鈣基非金屬礦高效清潔利用關鍵技術與產業(yè)化示范”等項目，切實推動了碳酸鈣產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

       1.3技術改造成績斐然，綠色發(fā)展有序推進

       1.3.1重點用能企業(yè)積極開展技術節(jié)能。

       重點用能企業(yè)把節(jié)能工作與企業(yè)的壯大發(fā)展緊密聯(lián)系，積極開展節(jié)能技術改造，取得很好的節(jié)能效果。重點開展的項目有：華潤電力（賀州）有限公司“汽封間隙優(yōu)化調整、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程”項目、華潤水泥（富川）有限公司“立磨循環(huán)風機變頻調速改造”項目、賀州市桂東電子科技有限責任公司“高壓無功補償及諧波治理”項目等。據測算，項目實施后，3家企業(yè)年節(jié)約標煤4萬多噸。

       1.3.2開展電機能效提升及燃煤小鍋爐改造。

       按照《賀州市電機能效提升實施方案（2013－2015年）》，三年來，賀州市年耗電量1000萬千瓦時以上重點用電企業(yè)通過淘汰低效電機、更換高效電機，應用變頻調速、變極調速、相控調壓、功率因數補償以及電機與拖動設備、運行工況匹配技術對風機、壓縮機、泵等設備實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造等方式，完成電機能效提升約6萬千瓦，實現年節(jié)約標煤約1.5萬噸，減排二氧化碳約4萬噸。同時，為加強大氣污染綜合治理，提升空氣環(huán)境質量，賀州市從設備升級改造、更換高效鍋爐、替換成清潔能源、加強高效脫硫脫硝除塵方面著手，2015年完成了城市建成區(qū)內10蒸噸以下燃煤小鍋爐的升級改造，總容量達34蒸噸。改造后，預計每年可節(jié)約標煤2.2萬噸，減排二氧化硫360噸、氮氧化物350噸。

       1.3.3提升清潔生產水平，環(huán)境質量得以改善。

       “十二五”，賀州市完成清潔生產審核企業(yè)近40家，據初步統(tǒng)計，審核后，企業(yè)共節(jié)約標煤約5萬噸、節(jié)水約45萬噸，減少粉塵產生及排放量約13000噸、氮氧化物約2000噸。此外，華潤水泥、平桂飛碟、桂東電子等一批企業(yè)結合自身實際分別進行電改袋收塵器改造、增設脫硫脫硝設施、加裝除塵設備、燃煤鍋爐清潔化改造、設備工藝和技術升級改造等，切實減少揚塵和廢氣排放，為治理大氣污染做出了貢獻。

       1.3.4循環(huán)經濟發(fā)展模式基本形成，生態(tài)化改造持續(xù)推進。

       在水泥、林板行業(yè)開展循環(huán)經濟專項推進行動，企業(yè)通過節(jié)能降耗、資源綜合利用、延伸產業(yè)鏈，降低了能耗物耗，減少廢棄物產生和排放，帶來了良好的經濟效益和社會效益，其中3家被認定為自治區(qū)循環(huán)經濟先進企業(yè)；碳酸鈣產業(yè)已初步構建“石材荒料開采——板材及工藝品加工——石材廢料回收加工粉體——合成人造石材——新材料（涂料、紙業(yè)、建材）”循環(huán)產業(yè)鏈；此外，稀土、鋁電子、林產行業(yè)均初步構建了循環(huán)經濟發(fā)展模式。園區(qū)生態(tài)化改造方面，賀州華潤循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)2012年8月被認定為自治區(qū)級循環(huán)經濟示范園區(qū)，2013年被認定國家循環(huán)教育示范基地；目前示范區(qū)以電力、建材、啤酒核心項目為主的循環(huán)模式已初具規(guī)模。賀州生態(tài)產業(yè)園、旺高工業(yè)園（廣西碳酸鈣千億元產業(yè)示范基地）均編制完成了生態(tài)化建設和改造實施方案，并從培育生態(tài)產業(yè)、推進園區(qū)基礎設施及功能配套設施建設、促進產業(yè)優(yōu)化升級等方面持續(xù)推進。

       1.3.5探索新技術，協(xié)同發(fā)展提高資源綜合利用率。

       在余熱、余壓利用方面，華潤水泥、宏鑫化工等企業(yè)利用余熱發(fā)電年發(fā)電量超7000萬度；林板行業(yè)企業(yè)年綜合利用農林三剩物量約130萬立方米。園區(qū)內，華潤循環(huán)經濟產業(yè)示范區(qū)內火電、水泥、啤酒三家企業(yè)通過循環(huán)每年實現協(xié)同效益約3500萬元，綜合利用石灰石粉約10萬噸，粉煤灰約28萬噸，脫硫石膏18萬噸，蒸汽10萬噸；園區(qū)間，華潤水泥協(xié)同利用旺高工業(yè)園（廣西碳酸鈣千億元產業(yè)示范基地）崗石廢渣初試成功，現已設立工業(yè)固廢協(xié)同處置項目，該項目實施將有效解決制約賀州市碳酸鈣產業(yè)發(fā)展的生態(tài)瓶頸，促進園區(qū)間的大循環(huán)，提高資源綜合利用效率。

       1.4建立節(jié)能監(jiān)督管理制度，構建節(jié)能數理分析模型

       “十二五”，賀州市對重點用能企業(yè)實行分級管理、落實目標責任；實行能源管理負責人備案制度、能源利用狀況報告制度和能源審計制度；實施工業(yè)節(jié)能工作季度檢查分析會制度、工業(yè)能源消費情況按月通報制度、超耗企業(yè)掛牌督辦工作制度等。嚴格執(zhí)行單位產品能耗限額標準對標活動、固定資產投資項目的節(jié)能評估與審查制度。為做好工業(yè)節(jié)能預測預警調控，強化用能管理，針對某縣區(qū)、某行業(yè)、某企業(yè)的能源消費增長速度、增加值增長速度對全市規(guī)上企業(yè)單位增加值能耗的拉動量、貢獻率等關聯(lián)關系的測算，重點企業(yè)歷年的單位產品產值能耗、產品能耗、度電產值等分析比較，整理出了一套含計算公式、圖形表格的數理分析模型。

       1.5構建節(jié)能監(jiān)察體系，“互聯(lián)網+”促能效

       賀州市級節(jié)能監(jiān)察中心于2010年成立，并在2013年實現市縣（區(qū)、管理區(qū)）兩級節(jié)能監(jiān)察中心全覆蓋，建立了節(jié)能執(zhí)法工作機制。2015年，建成“賀州市工業(yè)節(jié)能管理服務平臺”?！捌脚_”基于互聯(lián)網云計算技術和SaaS模式開發(fā)，利用云計算技術，把互聯(lián)網上可利用的硬件資源整合起來，可處理眾多節(jié)能企業(yè)的海量能源數據，實現快速訪問平臺數據的功能；利用Hibernate的核心接口技術，加速數據的封裝和事務控制；采用數據異地備份、加密技術、系統(tǒng)跟蹤技術、角色劃分等技術來有效的保證整個平臺的安全；利用計算機技術將能源主管部門和重點用能單位能源流物理模型軟件化，通過對其統(tǒng)計數據進行統(tǒng)計學、經濟學和管理學方面的處理分析，為能源管理部門和重點用能單位實施能源管理服務。

       2 “十二五”工業(yè)節(jié)能存在的主要問題

       2.1產業(yè)結構不合理，結構節(jié)能呈現負值

       2015年，賀州市火電、水泥、鋼鐵、鋁光箔四大高載能行業(yè)能源消費量約占全市規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的86%，其中火電行業(yè)占54%；2013年所占比重更大，四大高載能行業(yè)占92%，其中火電行業(yè)占70%。導致雖然新增項目能耗水平為國內先進水平，原有項目能源利用效率顯著提高，但最終因權重過大，杠桿作用明顯，結構節(jié)能不僅未起到應有的節(jié)能貢獻，反而給賀州市工業(yè)節(jié)能降耗帶來巨大的壓力。

       2.2節(jié)能管理人才極度匱乏，節(jié)能宣傳培訓不夠到位

       一是企業(yè)節(jié)能機構不健全，人才數量不足，部分企業(yè)直接由會計擔任能源統(tǒng)計員及能源管理負責人，也沒有相關的能源管理機構，絕大部分能源管理負責人不具備中級及以上職稱，更沒有接受過專業(yè)培訓，人員換崗頻繁，水平參差不齊，至今尚未形成一支數量充足、素質較高、交流順暢、適應需要的企業(yè)節(jié)能人才隊伍。政府部門節(jié)能管理人員也相當緊缺，大部分人員也未經過全面系統(tǒng)的節(jié)能政策、技術經濟培訓，難以適應繁重復雜的節(jié)能管理任務的需要。二是因受人力、財力限制，僅能通過節(jié)能宣傳周、季度會議或以轉發(fā)文件方式向企業(yè)宣貫節(jié)能法律法規(guī)、標準規(guī)范、產業(yè)政策及推薦新技術、新工藝、新設備。

       3 “十三五”工業(yè)節(jié)能的工作對策

       3.1繼續(xù)嚴把項目準入關，狠抓協(xié)調服務促項目投產

       在工業(yè)項目引進上，嚴把“產業(yè)政策、投資強度、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、產出效益、前景預測”六大關口，對達不到要求和標準的，堅決不予引進。項目引進后，要全力抓協(xié)調服務，推進項目早落地、早開工、早投產，避免因建設周期太長，新舊政策、標準的變更，導致項目還沒有投產就面臨被限制、被淘汰的尷尬局面，給節(jié)能降耗、環(huán)境保護等工作帶來困難。

       3.2傳統(tǒng)新興雙線并重，共同促進結構節(jié)能

       “十三五”，通過常規(guī)的技術改造來進行技術節(jié)能的空間將逐漸變小，而結構節(jié)能潛力非常大。賀州市應緊緊圍繞做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)及做大新興產業(yè)兩方面做好結構節(jié)能的大文章。一是以電子鋁箔為核心，加快“精鋁——電子鋁箔（鋁光箔）——電極箔——鋁電解電容器——電子元器件及相關產品”循環(huán)產業(yè)鏈相關項目的引進落地投產。目前，桂海鋁業(yè)已試產運行、日輕桂銀正點火調試，年內要全力推進吉光電子、桂東電子遷建擴能升級項目建設。同時進一步引進產業(yè)資本項目，爭取與國內外鋁產業(yè)知名企業(yè)如新疆眾和、日本JCC、日本NCC、歐洲BECROMALL等合作，共同打造鋁產業(yè)鏈，擴大高純鋁和電子鋁箔的產能，并在現有中高壓電極箔基礎上向高壓電極箔方向發(fā)展，生產高級電解電容、超級電解電容。二是做優(yōu)做強鋼鐵產業(yè)，依托現有工藝技術、產業(yè)基礎，引進高速線材生產線，開發(fā)角鋼生產線、帶鋼生產線等附加值高的產品；發(fā)展機電一體化成套產品，重點是精密鑄鍛件、數控設備、節(jié)能環(huán)保設備和專用高效機床等新產品的開發(fā)與產業(yè)化；同時，加強廢渣、余熱余壓資源綜合利用，推進鋼鐵產業(yè)循環(huán)綠色發(fā)展。三是做大做強碳酸鈣、新型建筑材料兩大千億元產業(yè)，建立深化產業(yè)鏈整合升級發(fā)展的機制，在產業(yè)鏈延伸方向上建立相互配套、分工協(xié)作關系，形成相互關聯(lián)、相互支撐、相互促進的發(fā)展格局，促進企業(yè)提高加工能力和加工深度，力爭到2020年兩大產業(yè)產值超千億元。四是加快風電項目建設?！笆濉辟R州市已獲得核準的風電項目總規(guī)模達59.1萬千瓦，已并網發(fā)電有富川龍頭風電場一期的4.95萬千瓦，應盡快理順各方關系，解決在建電場并網發(fā)電問題。同時，加快正在開展前期工作的風電項目49.65萬千瓦及正在測風的風電項目31.15萬千瓦的開工建設。力爭“十三五”裝機容量達139.9萬千瓦，年發(fā)電量達25億千瓦時，優(yōu)化賀州市能源結構。

       3.3 轉變節(jié)能管理模式，提高管理節(jié)能效果

       一是推動重點用能企業(yè)建立能源管理體系。2012年11月28日，國家發(fā)展改革委、國家認監(jiān)委發(fā)布了《關于加強萬家企業(yè)能源管理體系建設工作的通知》，通知要求到“十二五”末，萬家企業(yè)基本建立符合《能源管理體系 要求》（GB/T 23331）要求的企業(yè)能源管理體系；2014年5月15日國務院辦公廳印發(fā)了《關于2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》，通知要求持續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推動建立能源管理體系。截止目前，賀州市“體系”建設工作還沒有零的突破，加快推進體系建設工作已刻不容緩。企業(yè)建立規(guī)范的能源管理體系，將能源管理的各項手段和措施形成一個有機整體，可全面系統(tǒng)地策劃、實施、檢查和改進各項能源管理活動，實施全過程管理，有利于企業(yè)將節(jié)能工作落到實處。同時，通過例行節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能效對標、內部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統(tǒng)計、管理評審、自我評價、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施，可實現能源管理工作規(guī)范化、程序化和標準化，不斷提高能源管理體系的有效性，最終達到企業(yè)節(jié)能降耗的目標。二是盡快啟用“賀州市工業(yè)節(jié)能管理服務平臺”，構建互聯(lián)網+工業(yè)節(jié)能新局面。在監(jiān)管端，“平臺”依托信息化技術，可實現對賀州市工業(yè)企業(yè)能源與節(jié)能管理的數字化、網絡化和空間可視化，實現能源在線監(jiān)測管理功能，為工業(yè)主管部門各級領導提供直觀、簡明、快捷的數據信息查詢和決策支持服務；以圖形結合報表的形式實現能耗數據的對標分析和同比分析，實現標準預警和歷史對比預警，及時發(fā)現整體能耗中存在的瓶頸問題，充分做到高效節(jié)能、高效發(fā)展的目的。在企業(yè)端，平臺通過對企業(yè)重點用能設備耗能分析、電力質量分析、實時監(jiān)測管理、能效管理等措施，為企業(yè)提供全面的數據匯總、統(tǒng)計分析、對標分析、能耗優(yōu)化分析、能量優(yōu)化分析等功能，便于企業(yè)“對癥下藥”，有效提高能源利用效率。

       3.4加大宣傳培訓力度，提升工業(yè)節(jié)能軟實力

       宣傳方面，進一步加強節(jié)約能源法、清潔生產促進法、循環(huán)經濟促進法等法律法規(guī)、節(jié)能標準和節(jié)能政策的宣傳，引導企業(yè)依法用能、合理用能，提高企業(yè)節(jié)能意識，主動開展節(jié)能、清潔生產、循環(huán)經濟等技術改造，促進節(jié)能增效；加大新產品、新技術、新工藝的推廣力度，為企業(yè)節(jié)能減排指明方向。培訓方面，政府還要加大培訓資金投入，定期面向部門及企業(yè)節(jié)能管理者，圍繞工業(yè)節(jié)能、技術經濟等方面知識開展形式多樣的系統(tǒng)培訓，提高部門及企業(yè)節(jié)能管理者的業(yè)務水平，使其肯干、能做。而對于循環(huán)經濟、清潔生產技術及生態(tài)化改造、生態(tài)設計等薄弱環(huán)節(jié)的專題培訓，要聘請有實力的第三方——節(jié)能服務公司，把培訓課堂開到園區(qū)、開到企業(yè)，進行地毯式培訓，把問題講懂講透，使企業(yè)由“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?，調動企業(yè)實施綠色發(fā)展的自覺性、主動性。“眾人拾柴火焰高”，節(jié)能工作政府、企業(yè)、節(jié)能服務機構缺一不可，加強相互溝通協(xié)作，共促節(jié)能工作更上一層樓。

       4 結語