工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

關(guān)于開展鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查的通知

工信廳聯(lián)節(jié)函〔2016〕386號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）精神，按照鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室制定的《鋼鐵煤炭行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法專項行動實施方案》的工作要求，決定開展鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查。請根據(jù)《鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查工作方案》（見附件），認真貫徹執(zhí)行。

聯(lián)系方式：

工業(yè)和信息化部節(jié)能司 010-68205369/68205368（傳真）

國家發(fā)展改革委環(huán)資司 010-68505843/68505845（傳真）

工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

2016年6月1日

鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查工作方案

    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號，以下簡稱《意見》）精神，按照鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室制定的《鋼鐵煤炭行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法專項行動實施方案》的工作要求，制定本工作方案。

一、工作目標

認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署，開展鋼鐵行業(yè)能耗執(zhí)法專項行動，全面調(diào)查全國鋼鐵企業(yè)能耗情況，對鋼鐵行業(yè)強制性能耗限額標準執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察。

二、工作安排

（一）檢查內(nèi)容

按照《意見》要求，各地工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委組織本地區(qū)具有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)開展能耗情況自查并提交企業(yè)自查報告（格式見附件）。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，組織節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)等，采用現(xiàn)場核查方式對鋼鐵企業(yè)能耗情況進行專項節(jié)能監(jiān)察。重點檢查以下內(nèi)容：

1.企業(yè)能源消耗情況。主要包括鋼鐵企業(yè)2015年主要產(chǎn)品產(chǎn)量，能源消耗基本情況，以及焦化、燒結(jié)、球團、煉鐵、轉(zhuǎn)爐、電爐等工序能源消耗情況（含各工序能源消耗實物量、折標量和單位產(chǎn)品工序能耗）。

2.企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標準達標情況。對照《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 21256-2013）、《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 21342-2013）等強制性標準要求，檢查各生產(chǎn)工序能耗限額標準達標情況。

（二）結(jié)果處理

按照《意見》要求，各地檢查中發(fā)現(xiàn)的達不到強制性能耗限額標準要求的鋼鐵產(chǎn)能，應(yīng)在6個月內(nèi)進行整改，確需延長整改期限的可提出不超過3個月的延期申請，逾期未整改或未達到整改要求的，依法關(guān)停退出；發(fā)現(xiàn)其他用能違法違規(guī)行為，按照相關(guān)法律規(guī)定進行處理。

（三）結(jié)果上報

各地應(yīng)在6月底前完成專項執(zhí)法檢查，7月10日前完成專項檢查報告，由省級工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委聯(lián)合報送至工業(yè)和信息化部（節(jié)能司）、國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。報告內(nèi)容應(yīng)包括檢查企業(yè)名單、檢查結(jié)果、違法行為查處及整改要求等，以及檢查過程中存在的主要問題、政策建議等。下一步，有關(guān)部門將結(jié)合地方專項檢查情況，組織開展能耗執(zhí)法專項行動。

三、有關(guān)要求

（一）各地區(qū)要充分認識利用能耗等綜合標準化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的重要性和緊迫性，立即組織專項節(jié)能監(jiān)察工作，嚴格按照國家有關(guān)標準或規(guī)范核算企業(yè)能耗數(shù)據(jù)。相關(guān)企業(yè)要積極配合，主動提供相關(guān)材料并配合開展現(xiàn)場核查。

（二）各地區(qū)相關(guān)部門要明確組織分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任，形成合力。

（三）做好專項檢查與節(jié)能監(jiān)察工作的銜接。鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查是2016年節(jié)能監(jiān)察重點工作，納入國家重大節(jié)能專項監(jiān)察內(nèi)容。

（四）參與專項監(jiān)察的人員要堅持廉潔自律，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和要求。違反規(guī)定的交由所屬單位嚴肅處理。