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12月3日，自治區(qū)黨委書記鹿心社在《求是》雜志上發(fā)表署名文章《鞏固和發(fā)展民族團結 不斷譜寫新時代廣西改革開放新篇章新篇章》。全文如下——

鞏固和發(fā)展民族團結 不斷譜寫新時代廣西改革開放新篇章

鹿心社

今年是廣西壯族自治區(qū)成立60周年。60年來，在黨中央的堅強領導下，在黨的民族政策光輝照耀下，廣西各族人民同呼吸、共命運，守望相助、親如一家，團結一致謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全區(qū)各族人民高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，銳意進取，埋頭苦干，富民興桂事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，正闊步前進在新時代中國特色社會主義的康莊大道上。

六十載砥礪奮進鑄輝煌，新時代富民興桂寫華章。站在廣西發(fā)展新的歷史起點上，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個扎實”新要求，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，著力激活改革、開放、創(chuàng)新三大引擎，扎實推進富民興桂事業(yè)，不斷譜寫新時代廣西改革開放新篇章。

深入推進新一輪思想大解放，凝聚富民興桂事業(yè)發(fā)展新能量

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，把解放思想作為加快廣西發(fā)展的“金鑰匙”，以改革開放40周年為契機，在全區(qū)上下掀起新一輪思想大解放熱潮，堅決摒棄一切與新發(fā)展理念不相適應的慣性思維，破除一切與新時代廣西發(fā)展不相符合的思想觀念和體制機制弊端，大力弘揚“擔當為要、實干為本，發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，激勵全區(qū)廣大干部群眾新時代新?lián)斝伦鳛?，著力推進改革再深入、開放再擴大、創(chuàng)新再加速，以思想大解放引領八桂大地大發(fā)展、大繁榮。堅持把“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求作為廣西改革發(fā)展的主線，作為貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的戰(zhàn)略任務，進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局、發(fā)展舉措，著力盤活開放發(fā)展這一盤棋，打好精準脫貧這一硬仗，落實協(xié)調發(fā)展這一要求，激活改革創(chuàng)新這一動力，發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境這一優(yōu)勢，抓好黨的建設這一保障，加快實現(xiàn)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展，把八桂大地建設得更加和諧美麗。

全面貫徹落實新發(fā)展理念，著力開創(chuàng)經(jīng)濟高質量發(fā)展新境界

堅定不移貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照習近平總書記對廣西提出的“四個下功夫”要求，著力在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，在轉變發(fā)展方式上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在深化改革開放上下功夫，走創(chuàng)新驅動發(fā)展的路子，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟高質量發(fā)展新境界。大力實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群和抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場，一手抓糖、鋁、冶金、機械、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，一手抓電子信息、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使工業(yè)真正成為廣西經(jīng)濟發(fā)展的硬支撐，充分發(fā)揮富民之本、興桂之基的作用。精心做好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章，以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”為抓手，深入開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動，推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設增點擴面提質升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)轉變。大力補齊現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展短板，以建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、現(xiàn)代金融、旅游與運動休閑、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)，讓現(xiàn)代服務業(yè)成為廣西經(jīng)濟發(fā)展新引擎。堅持“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”，始終將綠色發(fā)展理念貫穿到產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展全過程，堅決摒棄先污染后治理的“老路”和高消耗、粗放式增長的“彎路”，變“綠”為“寶”、點“綠”成“金”，走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路。

按下全面深化改革快進鍵，推動關鍵領域改革取得新成效

堅持把全面深化改革作為富民興桂的關鍵一招，進一步增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以實施《中共廣西壯族自治區(qū)委員會貫徹落實黨的十九大報告重要改革舉措實施規(guī)劃（2018—2022年）》為抓手，在更高起點謀劃和推進改革。不折不扣落實中央部署的“規(guī)定動作”，著力在經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制、生態(tài)文明體制、民主法治體制、文化體制、黨的建設制度等改革上下功夫，重點推進“放管服”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投融資體制、財稅金融、國資國企、民營企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等改革取得實效。精心做好地方改革的“自選動作”，聚焦廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，深入推進北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化改革、沿邊金融綜合改革、粵桂合作特別試驗區(qū)建設等廣西特色改革，形成一批有影響力的改革品牌和改革成果，切實將改革紅利轉化為發(fā)展動力。高標準嚴要求落實好改革任務，按照改革既定時間表、路線圖，壓實改革責任，緊盯改革進展，嚴把改革質量，切實打通改革落實“最后一公里”，讓改革真正落地、終端見效。

積極實施開放帶動戰(zhàn)略，打造全方位開放發(fā)展新格局

習近平總書記指出，廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放，有條件在“一帶一路”建設中發(fā)揮更大作用。我們將緊緊圍繞落實“三大定位”新使命，內聚外合、縱橫聯(lián)動，加快形成“南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位開放發(fā)展新格局。南向，就是抓住中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級發(fā)展的機遇，加快互聯(lián)互通基礎設施建設，構建貿(mào)易、物流、產(chǎn)業(yè)、金融、港口、信息、城市等多領域合作新平臺，探索新型跨區(qū)域國際合作機制，深化與東盟國家的合作；北聯(lián)，就是加強與貴州、四川、重慶、甘肅等省份的合作，打通關鍵節(jié)點、關鍵通道，把“一帶”與“一路”連接貫通起來，形成以北部灣為陸海聯(lián)運樞紐和門戶的國際陸海貿(mào)易新通道；東融，就是加快推進珠江—西江經(jīng)濟帶建設，積極參與泛珠三角區(qū)域合作，主動融入對接珠三角、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，進而與長三角、京津冀等沿海發(fā)達地區(qū)加強合作，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移，著力引進資金、技術、人才等，借力加快發(fā)展；西合，就是聯(lián)合云南等省份，加強與越南、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨等湄公河流域國家合作，大力推進基礎設施的“硬聯(lián)通”和政策、規(guī)則、標準的“軟聯(lián)通”，推動優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，深度參與瀾滄江湄公河區(qū)域合作，開拓新興市場。

堅持“走出去”“引進來”并重，加快構建開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢

加快“走出去”步伐，積極推進與東盟國家共辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，務實推進中馬“兩國雙園”、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、文萊—廣西經(jīng)濟走廊和中印尼、中柬、中老等境外園區(qū)合作項目，推動汽車、工程機械、鋼鐵、建材、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走向東盟和“一帶一路”沿線國家。進一步加大“引進來”力度，吸引東盟和“一帶一路”沿線國家更多優(yōu)質企業(yè)到廣西投資興業(yè)，探索經(jīng)濟融合、利益共享的產(chǎn)業(yè)合作新途徑。以中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會為龍頭，充分發(fā)揮泛北部灣經(jīng)濟合作論壇暨中國—中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇、桂臺經(jīng)貿(mào)文化合作論壇等高層次交流合作平臺功能，高水平推進中國—中南半島經(jīng)濟走廊、中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡、中國—東盟信息港“一廊兩港”等重大合作項目建設，更好服務“一帶一路”建設，不斷提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

加快推進創(chuàng)新型廣西建設，全面激活創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力

扎實推進富民興桂事業(yè)，核心是發(fā)展，關鍵在創(chuàng)新，根本靠人才。我們將堅持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進創(chuàng)新型廣西建設，統(tǒng)籌推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，努力走出一條具有廣西特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。緊緊扭住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，把應用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為主攻方向，在汽車、機械、有色金屬、冶金、制糖、電子信息、節(jié)能環(huán)保等廣西具有產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的領域，重點突破一批關鍵核心技術，引領產(chǎn)業(yè)向中高端邁進；在云計算及大數(shù)據(jù)、北斗導航、石墨烯、機器人、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領域，超前布局、加緊攻關，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，打造形成在全國具有競爭力和影響力的創(chuàng)新名片，使創(chuàng)新真正成為引領廣西發(fā)展的第一動力。大興識才愛才敬才用才之風，著力加強創(chuàng)新人才隊伍建設，大力培養(yǎng)引進一大批廣西最急需、最緊缺，能夠突破關鍵技術、引領科學發(fā)展、帶動轉型升級的高端人才、領軍人才，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、信息鏈深度融合，實現(xiàn)“引進一個人才、帶來一個團隊、支撐一個項目、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)”，把廣西打造成為“近者悅、遠者來”的人才熱土。

推動“三沿”聯(lián)動發(fā)展，增強區(qū)域協(xié)調發(fā)展新合力

抓住國家戰(zhàn)略規(guī)劃對廣西全覆蓋的機遇，推動沿海沿江沿邊地區(qū)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展，充分釋放“?！钡臐摿?，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，加快構建“龍頭帶動、區(qū)帶支撐、特色鮮明、協(xié)調發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟新格局。南部沿海地區(qū)，以開放為引領建優(yōu)建強北部灣經(jīng)濟區(qū)，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展向海經(jīng)濟，圍繞大港口、大物流、大產(chǎn)業(yè)加快基礎設施建設，高起點抓好北部灣城市群規(guī)劃建設，舞起廣西發(fā)展龍頭。中東部沿江地區(qū)，以東融為導向提升做實珠江—西江經(jīng)濟帶，依托西江黃金水道，引進和布局更多實實在在的產(chǎn)業(yè)項目，大力打造沿江產(chǎn)業(yè)帶，挺起廣西經(jīng)濟發(fā)展的脊梁。西部地區(qū)，以脫貧發(fā)展為重點振興左右江革命老區(qū)，發(fā)揮毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展邊境產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮資源富集、風光優(yōu)美的優(yōu)勢大力發(fā)展有色金屬、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，深入推進興邊富民行動，集中力量堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快建成山清水秀、生活富裕的幸福老區(qū)。桂北地區(qū)，以世界一流為目標打造桂林國際旅游勝地，下大力氣呵護好漓江生態(tài)環(huán)境，大力推動旅游業(yè)升級發(fā)展，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略，促進新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

全面貫徹黨的民族政策，開創(chuàng)民族團結進步事業(yè)新局面

民族團結是廣西改革發(fā)展的前提和基礎，是全區(qū)5600萬各族人民的生命線、幸福線。我們將始終牢記習近平總書記的囑托，以慶祝廣西壯族自治區(qū)成立60周年為契機，總結好、運用好、發(fā)展好民族團結進步的成功經(jīng)驗，深入開展“和諧壯鄉(xiāng)·團結進步”宣傳教育，使 “兩個共同”“三個離不開”“五個認同”的思想觀念更加深入人心，引導全區(qū)各族人民像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，進一步鞏固壯鄉(xiāng)團結和諧穩(wěn)定的大好局面。充分發(fā)掘廣西豐富多彩的民族文化，著力打造“壯族三月三·八桂嘉年華”、南寧國際民歌藝術節(jié)、廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會等特色品牌，促進各民族交往交流交融，使各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)代代相傳，讓壯鄉(xiāng)的民族團結之花常開長盛。聚焦與全國同步全面建成小康社會，緊緊抓住國家大力支持民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的機遇，結合實施脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設、興邊富民行動等，進一步加快推進少數(shù)民族聚居地區(qū)和人口較少民族發(fā)展，不斷提高群眾生產(chǎn)生活水平，確保全面小康路上不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)、一個人掉隊。

（作者：中共廣西壯族自治區(qū)委員會書記）