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11月17日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國家能源委員會會議,審議通過《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,部署推進(jìn)相關(guān)工作。能源“十三五”規(guī)劃帶動著未來能源革命的進(jìn)程,我們應(yīng)時刻密切關(guān)注著它的動向。
會上,李克強(qiáng)指出,能源生產(chǎn)既要優(yōu)存量,把推動煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù);也要拓增量,加快提升水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源比重,安全高效發(fā)展核能,優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。
能源消費(fèi)要抓好總量和強(qiáng)度雙控制,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,聚焦工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,通過淘汰落后產(chǎn)能、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和培育新動能,提高能源效率,推動形成注重節(jié)能的生活方式和社會風(fēng)尚。
李克強(qiáng)說,加快技術(shù)創(chuàng)新和體制改革是推動能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵依托。要集中力量在可再生能源開發(fā)利用特別是新能源并網(wǎng)技術(shù)和儲能、微網(wǎng)技術(shù)上取得突破,全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源,提升電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,增加新能源消納能力,發(fā)展先進(jìn)高效節(jié)能技術(shù),搶占能源科技競爭制高點(diǎn)。
另外,還提到,要深入推進(jìn)能源市場化改革,通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和改革油氣礦權(quán)制度、理順電力輸配環(huán)節(jié)等,在深化能源國企改革的同時,積極支持民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入能源領(lǐng)域。完善鼓勵分布式能源發(fā)展的機(jī)制和政策,理順能源價格體系,構(gòu)建公平競爭的能源市場體系。
在《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對外公布之前,《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)公布。之后,與之配套的煤炭、石油、天然氣、可再生能源、核電等專項(xiàng)規(guī)劃以及地方規(guī)劃也將在后期陸續(xù)公布??梢钥闯?,“十三五”期間,中國能源發(fā)展將把控制能源消費(fèi)、提高能源使用效率、化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、注重環(huán)境生態(tài)保護(hù)、加快推動能源體制改革等作為主要目標(biāo)。
在整個能源體系中,技術(shù)創(chuàng)新和體制改革的作用進(jìn)一步凸顯。與以前的幾個五年規(guī)劃所不同,此次特別強(qiáng)調(diào)了積極支持民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入能源領(lǐng)域,這是一個機(jī)會。隨著電改的推進(jìn),輸配電方面也有很多的投資機(jī)會。此外,投資機(jī)遇較好的領(lǐng)域還有新能源并網(wǎng)技術(shù)和儲能、微網(wǎng)技術(shù)等。
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